Bradisismo, pubblicato il decreto da un miliardo di euro: ecco tutte le misure previste

Un miliardo di euro per la sicurezza degli edifici dei Campi Flegrei, contributi fino al 100% per i lavori di riparazione e riqualificazione sismica e nuovi aiuti per le famiglie costrette ad abbandonare le proprie abitazioni. È quanto prevede il decreto-legge n. 205 dell’11 novembre 2026, pubblicato ieri sulla Gazzetta Ufficiale ed entrato in vigore oggi, 12 novembre dopo un mese dall’annuncio da parte del Ministro della Protezione Civile Nello Musumeci. Il provvedimento introduce importanti novità per i proprietari degli immobili danneggiati dal bradisismo, ma anche per chi vive in edifici considerati vulnerabili dal punto di vista sismico.

Tra le disposizioni più rilevanti c’è la possibilità di ottenere la copertura integrale delle spese ammissibili per determinati interventi sugli edifici privati. Per i lavori di riduzione della vulnerabilità sismica, il contributo passa dal 70% al 100% per i richiedenti con un reddito imponibile fiscale inferiore a 28mila euro, al netto del reddito dell’abitazione principale. Una novità che interessa direttamente numerose famiglie di Pozzuoli e degli altri comuni dell’area flegrea.

Un miliardo di euro per i Campi Flegrei: fondi fino al 2036

Il decreto mette a disposizione complessivamente un miliardo di euro nell’arco di dieci anni, dal 2027 al 2036. Le risorse saranno suddivise tra interventi sugli edifici privati, per 500 milioni di euro, e opere riguardanti il patrimonio pubblico e le infrastrutture, per altri 500 milioni.

A coordinare il piano sarà il presidente della Regione Campania, nel ruolo di commissario straordinario fino al 31 dicembre 2036. Alla struttura commissariale spetteranno la programmazione degli interventi, la gestione dei contributi e il coordinamento delle procedure.

Lavori ai palazzi danneggiati, lo Stato può coprire il 100% delle spese

Una delle misure più importanti riguarda gli edifici che hanno riportato danni a seguito degli eventi sismici e sono stati dichiarati inagibili. Per gli immobili che rientrano nelle condizioni previste dalla normativa, il contributo per la riparazione dei danni e la riqualificazione sismica può raggiungere il 100% delle spese riconosciute ammissibili, senza una soglia generale di reddito fissata a 28mila euro.

Il finanziamento sarà calcolato sulla base dei lavori necessari, della superficie ammissibile, delle caratteristiche strutturali dell’edificio e dei costi parametrici previsti dalla normativa. Non significa, tuttavia, che qualsiasi intervento o spesa preventivata sarà automaticamente finanziato. Il contributo integrale riguarda esclusivamente i costi riconosciuti ammissibili, nei limiti stabiliti.

Edifici vulnerabili, contributo del 100% per chi guadagna meno di 28mila euro

Il decreto introduce una novità anche per i proprietari degli edifici che necessitano di interventi di prevenzione e riduzione della vulnerabilità sismica, pur non essendo necessariamente danneggiati dai terremoti. L’articolo 16 stabilisce che il contributo, ordinariamente pari al 70% delle spese ammissibili, possa arrivare al 100% per i richiedenti con un reddito imponibile fiscale, al netto del reddito dell’abitazione principale, inferiore a 28mila euro.

Il parametro economico previsto dalla norma non è quindi l’ISEE, ma il reddito imponibile ai fini fiscali. Per chi raggiunge o supera la soglia dei 28mila euro resta, in linea generale, la copertura del 70% delle spese ammissibili, nel rispetto degli altri requisiti. La nuova disposizione interessa anche le pratiche già presentate o definite, per le quali è previsto il ricalcolo del contributo secondo le modalità stabilite.

Condomini, progetto unico anche se soltanto alcuni appartamenti sono inagibili

Particolare attenzione viene riservata agli edifici condominiali nei quali soltanto una parte delle abitazioni risulta inagibile. Il decreto prevede che gli interventi strutturali siano inseriti in un progetto unitario riferito all’intero edificio, inteso come unità strutturale. Questo significa che la valutazione tecnica dovrà riguardare il fabbricato nel suo complesso, anche quando soltanto alcuni appartamenti sono stati sgomberati.

Per le parti comuni la domanda sarà presentata dall’amministratore condominiale, previa deliberazione dell’assemblea. Il progetto unitario non comporta però automaticamente il riconoscimento dello stesso contributo a tutti i proprietari. L’importo spettante dipenderà dalla tipologia di intervento, dai requisiti previsti e dalle spese riconosciute.

Fino a 30mila euro per riparare le case e consentire il rientro degli sfollati

Un’altra misura riguarda il pronto ripristino delle abitazioni che hanno riportato danni lievi e sono state dichiarate temporaneamente inagibili. Il decreto disciplina un contributo fino a 30mila euro per unità immobiliare, destinato a finanziare gli interventi necessari a eliminare le cause dell’inagibilità e consentire il rientro dei residenti.

È prevista anche la possibilità di ottenere un contributo fino a 30mila euro per gli interventi ammissibili sulle parti comuni degli edifici. La procedura riguarda in particolare gli immobili con esito B della scheda AeDES, per i quali siano sufficienti lavori di riparazione e rafforzamento locale, senza la necessità di interventi strutturali più complessi.

Domande entro il 31 dicembre, tempi più rapidi per i lavori

Per accedere al contributo di pronto ripristino, le domande dovranno essere presentate entro il 31 dicembre 2026, secondo le procedure previste. Sarà necessaria una relazione tecnica asseverata che descriva i danni, gli interventi da realizzare e i relativi costi, oltre alla documentazione richiesta per dimostrare il possesso dei requisiti.

I lavori dovranno iniziare entro 30 giorni dalla concessione del contributo e concludersi entro 120 giorni dall’avvio, salvo le proroghe consentite. L’obiettivo della misura è accelerare il recupero degli immobili con danni riparabili in tempi relativamente brevi.

Mutui sospesi fino al 2027 e misure per gli affitti

Il decreto contiene anche disposizioni a sostegno delle famiglie colpite dall’emergenza bradisismica. Per i proprietari delle abitazioni principali sgomberate è prevista, alle condizioni stabilite, la possibilità di sospendere le rate dei mutui fino al 31 dicembre 2027.

Sono inoltre disciplinate sospensioni di determinati versamenti fiscali e contributivi, mentre per alcuni contratti di locazione abitativa in scadenza è prevista una proroga di due anni. Le agevolazioni non riguardano indistintamente tutti i residenti dei Campi Flegrei, ma i soggetti che rispettano i requisiti individuati dalla normativa.

Delocalizzazione volontaria, il contributo potrà essere utilizzato per una nuova abitazione

Tra le novità figura anche la possibilità di scegliere la delocalizzazione volontaria in alternativa alla riparazione dell’immobile originario. I proprietari aventi diritto potranno destinare il contributo riconosciuto all’acquisto o alla realizzazione di una nuova abitazione in un’area non esposta al rischio bradisismico, secondo le condizioni stabilite. Per i condomini sarà necessaria una richiesta congiunta degli aventi diritto riferita all’intero edificio.

Sanatorie edilizie, procedure accelerate per ottenere i finanziamenti

Il decreto interviene anche sulle pratiche di regolarizzazione edilizia, prevedendo termini accelerati per determinate procedure di sanatoria e condono. Per i procedimenti ammessi sono previsti termini di 60 giorni, mentre per le istanze di condono interessate dalla misura il termine è di 90 giorni.

La domanda di contributo potrà essere presentata anche durante la procedura di regolarizzazione, ma il finanziamento potrà essere definitivamente concesso soltanto dopo l’esito positivo della pratica edilizia, quando necessario.

Pozzuoli, oltre 30 milioni per le case popolari di via Coste d’Agnano

Un capitolo specifico del provvedimento riguarda gli edifici di edilizia residenziale pubblica dell’ACER situati in via Coste d’Agnano Solfatara, a Pozzuoli, sgomberati per inagibilità. Per questi fabbricati vengono stanziati complessivamente 30 milioni e 78mila euro, distribuiti tra il 2027 e il 2029. Le risorse saranno destinate alla delocalizzazione degli edifici, alla realizzazione di nuove soluzioni abitative in aree non esposte al rischio bradisismico e alla demolizione degli immobili originari.

Scuole, infrastrutture e chiese: nuovi fondi per la sicurezza

Il piano straordinario comprende anche interventi sugli edifici pubblici, sulle scuole e sulle infrastrutture strategiche dei Campi Flegrei. Per gli edifici di culto danneggiati sono inoltre previsti 10 milioni di euro, distribuiti tra il 2027 e il 2028. L’obiettivo è ridurre la vulnerabilità del patrimonio edilizio e migliorare le condizioni di sicurezza del territorio.

Il decreto è in vigore, ora si attendono le procedure per i contributi

Con la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, il decreto-legge è entrato ufficialmente in vigore. Il provvedimento dovrà essere convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni. Per rendere pienamente operative diverse misure saranno necessarie le ordinanze attuative e le procedure di gestione dei contributi.

Per le famiglie che da mesi vivono lontano dalle proprie abitazioni, la questione centrale resta quella dei tempi. Dopo gli stanziamenti e le nuove disposizioni normative, l’attesa è ora rivolta all’apertura delle procedure, all’erogazione dei finanziamenti e all’avvio dei cantieri necessari per consentire il ritorno a casa.